Допуск СРО: что это такое, когда требуется и как его получить?

Для работы компании во многих сферах требуется допуск СРО. Несмотря на то, что подобные структуры стали появляться достаточно давно, не многие руководители знакомы с их особенностями. В этой статье постараемся дать ответы на все самые часто задаваемые вопросы касательно допусков СРО.

Что такое СРО

После того как государство прекратило регулировать некоторые сферы деятельности, например такие как строительство, возникла потребность в формировании профессиональных ассоциаций — СРО. Эти организации стали заниматься разработкой стандартов для предоставления услуг и выполнения работ, контролировать соблюдение этих стандартов участниками и отвечать перед заказчиками за качество работы.

Простыми словами, СРО (саморегулируемая организация) — это некоммерческая организация, состоящая из компаний и/или специалистов, которые занимаются определенным видом деятельности.

СРО относят к некоммерческим организациям, оформляются в качестве юридических лиц, после осуществляется внесение в государственный реестр. Без соответствующего оформления они считаются нелегитимными.

Главное требование, которое предъявляется к СРО, заключается в соблюдении законодательных норм 315-ФЗ и отраслевых законов. Самыми распространенными считаются саморегулируемые организации строителей, энергетиков, изыскателей, проектировщиков, финансистов, оценщиков.

Зачем нужны саморегулируемые организации 

СРО впервые стали регистрировать в 90-х годах. Это связано с шаткостью финансового рынка. Допуск для участия выдавался всем желающим, но не обязательно было вступать в такие организации. С 2010 года для отрасли строительства сформировались определенные требования. Только участники могут предоставлять определенные услуги. Связано с тем, что строительство должно проводится с соблюдением норм качества, иначе возможны серьезные последствия.

Получить допуск СРО можно лишь при соответствии определенным требованиям. Поэтому такая форма управления стала инструментом лицензирования компаний.

На СРО также возлагается обязанность создания норм и проверки их соблюдения. Поэтому их появление разгрузило государственные инстанции, качество проводимых работ увеличилось. Предусмотрено распределение ответственности между всеми участниками при несоблюдении требований, нарушении основных пунктов заключенного договора.

Что дает членство в СРО

Допуск СРО стремятся получить многие фирмы. Это связано с несколькими моментами:

• в определенных отраслях закон требует членства в СРО для профессиональной деятельности, делая его обязательным.
• страхование и финансовая поддержка, многие СРО предоставляют своим членам доступ к страховым программам, которые могут покрывать профессиональную ответственность, а также различные формы финансовой поддержки и гарантий;
• создаются условия для обмена опытом с коллегами;
• повышение квалификации коллектива при меньших затратах;
• предоставление качественной помощи юристов.

Членство в СРО считается преимуществом, которое привлекает потенциальных клиентов.

Что такое допуск СРО

Допуск СРО – подтверждение факта членства и разрешение на выполнение работы в соответствии с законодательными нормами. Допуск представлен выпиской из реестра. На сегодня для строителей, изыскателей и проектировщиков достаточно быть в списке единого реестра сведений о членах СРО и их обязательствах, выписка из реестра для участия в госзакупках больше не требуется. Все сведения размещены в интернете.

Работы, на которые требуется получить допуск СРО

Основные виды работ, когда требуется наличие допуска:

1. Инженерные изыскания. Специалисты изучают участок, который был отведен под строительство. Потребуются результаты исследования грунтовых вод, экологического состояния объекта и многие другие. При доскональном составлении отчета обеспечивается требуемая безопасность людей и вблизи расположенных объектов.
2. Проектирование. К этой работе предъявляется много требований. Создать чертеж или план, пояснительные записки без требующейся подготовки нельзя. Проектные расчеты повлияют на безопасность и другие аспекты использования сооружения.
3. Капитальный ремонт, реконструкция и строительство. Подобная деятельность связана с восстановлением и возведением жилых или коммерческих, промышленных зданий. Лицензия требуется в случае, когда сооружение имеет больше 3-х этажей, осуществляется замена коммуникаций, перепланировка, создание надстроек или пристроек.

В строительстве наличие допуска не требуется в случае, когда компания занимается возведением многоквартирного дома или отдельного сооружения при высоте менее трех этажей. Требования не распространяются и при создании магазинов-киосков, навесов, вагончиков.

Полный список работ, когда необходимо получить допуск СРО, мы раскрыли ранее, в статье «Перечень видов работ, требующих допуск СРО»

Когда допуск СРО нужен, а когда необязателен

Вне зависимости от вида выполняемых работ, членство в СРО и соответствующий допуск требуются почти при любом самостоятельном строительстве зданий или заключении договора с клиентами. Они делятся на несколько категорий:

• техзаказчики;
• операторы регионального уровня;
• застройщики;
• эксплуатанты.

Но в п. 2 ст. 52 ГрК также указано, что допуск не потребуется при сумме по договору менее 10 миллионов рублей. Ограничений нет и при выполнении работ, который не связаны с капитальным ремонтом или реконструкцией. Другие исключения:

• если более 50% строительной компании принадлежит государству;
• при заключении договора с юридическим лицом, которое представлено публично-правовым образованием;
• выполнение работ, на которые не нужно получать разрешение.

Но членство в СРО в любом случае считается хорошим преимуществом. Поэтому многие крупные организации стремятся вступить в СРО даже если этого не требуется по закону.

Сколько стоит допуск СРО (взносы)

Получить допуск СРО можно только после вступления в саморегулирующую организацию. Но для этого вносятся следующие оплаты:

1. Вступительный взнос. Выплачивается один раз, сумма указана в учредительной документации (от 15 000 рублей).
2. Взнос в компенсационный фонд. Он создается для покрытия убытков, которые могут быть связаны с допущенными ошибками (от 100 000 рублей).

Также компания должна учитывать, что будут и другие затраты. Членские взносы вносятся каждый месяц. Страховка тоже предусматривает периодические оплаты.

Процедура оформления допуска СРО

Стать членом СРО может индивидуальный предприниматель или юридическое лицо. Всю процедуру делят на несколько этапов:

1. Заполнение всех необходимых документов и их подача. В каждом случае устанавливается собственный список. Зачастую в него включено заявление о приеме, копия устава, выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, ИНН. Другие требования связаны с подтверждением квалификации сотрудников. Иногда прилагаются договоры сотрудников, если они работают на компанию.
2. Указание собственного уровня ответственности для определения минимального взноса в формирующийся компенсационный фонд. Это требование актуально только для строительных, проектных и изыскательных организаций. Для выполнения строительных работ требуется 5 уровень ответственности, предоставления услуг по созданию проектной документации – 4.
3. Прохождение всех проверок. СРО формирует собственную комиссию, которая будет проверять документы. Нужно быть готовым к тому, что она приедет в офис или на строительную площадку без предупреждения.
4. Оформление дополнительной документации. В некоторых случаях ставится требование по сертификации ISO. Эта процедура также предусматривает прохождение проверки. Потребуется и полис страхования гражданской ответственности.
5. Оплата взносов. Это делается после того, как компания прошла все необходимые проверки.

Зачастую кандидата на вступление в СРО сопровождает юрист, который работает в компании. При недостаточном его опыте обращаются за юридическими услугами. Мы можем помочь со вступлением в СРО строителей, изыскателей и проектировщиков, оставьте заявку на сайте и наш менеджер с вами свяжется.

Организационные условия для организаций, необходимые для оформления допуска СРО

В Градостроительном кодексе Российской Федерации указаны требования, которые предъявляются к юридическому лицу. Они следующие:

• в штате должно быть не менее двух сертифицированных специалистов из национального реестра;
• правильно подготовленный пакет документов для вступления в СРО.

Внимание уделяется и процессу вступления в НРС сотрудников компании. Без этого в некоторых случаях нельзя стать членом организации.

Сроки получения

После оформления пакета документов в соответствии с ГрК РФ он рассматривается до 30 дней. Проблемы возникают и при регистрации работающего специалиста в национальном реестре.

Поэтому многие решают оформлять членство СРО через компании, которые специализируются на этом. При самостоятельном получении справок процедура затягивается до нескольких недель. На этот показатель влияет область деятельности и многие другие моменты.

Ответственность в строительстве при работе без допуска

Перед заключением договора на предоставление услуг в строительной сфере без СРО нужно учитывать вероятность административного и уголовного наказания. За незначительные проступки компания получает штраф. Все нормы указаны в УК РФ и КоАП.

При капитальном строительстве без соответствующего разрешения наступает уголовная ответственность. Она приравнивается к незаконной предпринимательской деятельности (ст. 171 УК). Если действия юридического лица стали причиной ущерба или была прибыль от них, могут наложить штраф до 300 000 рублей или назначить исправительные работы до 480 часов, арестовать на срок до полугода.

При доходе свыше 6 миллионов штраф увеличивается до 500 000 рублей, общественные работы увеличиваются до 5 лет, могут заключить под стражу на 5 лет. Дело рассматривается в судебном порядке.

Как выбрать саморегулируемую организацию?

Компания должна ответственно отнестись к выбору СРО. Неправильное решение может стать причиной, по которой дальнейший рост станет недоступным. Также пострадает и репутация организации. Основные критерии:

1. Регион. Этот критерий считается основным ограничением. Внесенные изменения в Градостроительный кодекс, принятые 24.06.2016 года и вступившие в силу с июля 2017 года, определяют возможность выбора в рамках одного и того же субъекта РФ. К примеру, компания из Красноярска могут выбрать любую саморегулирующую организацию из Красноярского края. Единственное исключение – проектировщики и изыскатели. Они могут выбирать без регионального ограничения.
2. Объем компенсационного фонда. Чем он больше, тем лучше. Используется для погашения убытков компании.
3. Количество участников. Рекомендуют вступать в крупные компании. Это существенно повышает ее ответственность.
4. Размер членских взносов. Они регулируются на законодательном уровне, поэтому практически одинаковы у всех СРО. Однако, они могут определить дополнительные выплаты в компенсационный фонд. Все перечисленные средства направляются на обеспечение работы сформированного аппарата. Цифры могут существенно отличаться, поэтому они должны тщательно проверяться.
5. Отношение СРО к своим членам. Каждая организация работает со своими партнерами по разному. Но информативную функцию многие руководители игнорируют. Поэтому у компании возникают проблемы даже со вступлением, проведением других процедур.

Членство в СРО обеспечивает как возможности для легального ведения бизнеса в определенной отрасли, так и множество поддерживающих мер, направленных на повышение профессионализма и качества работы. Однако процесс вступления в такие организации может быть сложным из-за проблем с выбором и оформлением необходимых документов.

Если вы сталкиваетесь с трудностями при вступлении в СРО, включая выбор подходящей организации или оформление документов, мы поможем вам упростить этот процесс, оставьте заявку на вступление на нашем сайте и мы с вами свяжемся.