Вступление в СРО: цели, особенности, порядок действий

Вступление в саморегулируемую организацию (СРО) является неотъемлемым шагом для компаний, чтобы получить право на проведение определенных видов проектных, строительных и изыскательных работ, а также для защиты своих профессиональных интересов. Кроме того, это открывает возможность участия в тендерах и государственных контрактах, а также использование страховки для покрытия возможного ущерба.

Для кого обязательно вступление в СРО?

Вступление в СРО, согласно 315-ФЗ обязательно для компаний, участвующих в строительстве, капитальном ремонте или реконструкции, а также для тех кто планирует заниматься проектными и изыскательными работами и работать по договору со стоимостью обязательства более 10 млн. рублей. В саморегулируемую организацию могут приниматься как юридические лица, так и ИП, деятельность которых относится к перечисленным в законодательстве видам.

Зачем организациям нужен допуск СРО?

Как уже было сказано выше вступление в СРО дает возможность получения доступа к определенным строительным, изыскательным и проектным работам. Без допуска этого делать нельзя, ранее для этих типов работ требовалось получение лицензии. Теперь проверку выполняет саморегулируемая организация (СРО). Если по вине члена организации будет нанесен ущерб, то она выплачивает компенсацию со средств, которые сдают участники в специальный фонд.

Что значит членство в СРО?

Вступление в СРО означает для организации, что она входит в профессиональное некоммерческое объединение. Оно управляется общим собранием членов, может иметь собственный исполнительный и коллегиальный орган согласно ч. 1 ст. 15 № 315-ФЗ. Задачей такой организации является саморегуляция, в результате которой получилось отказаться от лицензирования. Проверка новых членов проводится при вступлении.

Для выполнения каких видов работ необходим допуск?

Приказ Минрегионразвития РФ № 624 и  ст. 55.8 Градостроительного кодекса РФ предусматривает определенный перечень работ, для которых необходимо членство в СРО. К ним относятся:

• Все работы, отмеченные в приказе №624.
• Работы, если стоимость проекта превышает 10 млн. руб.
• Договор подряда с региональным оператором или застройщиком.

С полным списком работ также можно ознакомиться в нашей статье «Перечень видов работ СРО».

В каких случаях получение допуска не требуется?

Вступление в СРО строителей, изыскателей и проектировщиков необязательно, если организация планирует осуществлять только некоторые виды работ:

• Строительство некапитальных конструкций.
• Проведение строительных работ на участках физлиц, например дачных.
• Другие работы не попадающие в перечень деятельности, требующей допуска.

Важно отметить, что допуск не требуется, если стоимость работ ниже 10 000 000 рублей.

Что касается проектирования, вступать никуда не требуется, если само возведение здания не требует проекта, например, если это садовый домик. В остальных случаях вступление в строительное СРО обязательно.

Требования для вступления в СРО

Саморегулируемая организация выдвигает определенные требования к будущим членам. Они касаются в основном наличия и квалификации специалистов, которые будут заниматься указанной деятельностью.

Например, чтобы получить обычный допуск, в штате должно числиться не менее двух специалистов НРС. Если необходим допуск для технически сложных или опасных объектов, потребуется, чтобы, кроме указанных двух специалистов, в штате было минимум еще три человека, имеющих аттестацию Ростехнадзора. Объекты и виды работ, отличающиеся повышенными требованиями, отражены в статье 48.1 ГК РФ.

Нужна помощь?

В нашей компании работают опытные юристы с многолетним стажем, знающие все тонкости и нюансы процесса получения допуска СРО. Мы всегда в курсе всех изменений в законодательстве и в требованиях регулирующих органов.

18 лет
в сфере СРО

Оформление документов за 1 рабочий день

100% гарантия по договору

Только надежные СРО

Запишитесь на бесплатную консультацию

Вступление в СРО в строительстве

Вступление в строительное СРО может иметь определенную специфику. Дело в том, что процедура невозможна, если компания зарегистрирована в одном регионе, а саморегулируемая организация — в другом.

Пошаговая инструкция, как вступить в СРО самостоятельно, потребуется, если вы не планируете нанимать посредника. Стоит запастись терпением, так как путь не совсем простой. Для вступления компания должна соответствовать ряду требований. Кроме этого, потребуется следующее:

• Выбрать подходящую СРО.
• Подготовить полный список документов, который потребуется при вступлении.
• Написать заявление о желании вступить в СРО. В нем должны быть данные организации-кандидата, сведения о том, какие типы договоров компания планирует заключать. Если такие намерения отсутствуют, это также следует отобразить в заявлении.

После того как заявка будет подана, СРО рассмотрит ее в течение 30 дней. Будет быстрее, если вся документация будут собрана правильно, а инженеры будут уже оформлены в НРС перед тем, как вы решите вступить в СРО строителей. Если вашу организацию примут, потребуется внести членский взнос. Компания сама устанавливает его размер. Вносятся деньги раз в квартал, расходуются на функционирование организации, ее нужды.

Вступление в СРО изыскателей и проектировщиков

Инженерные изыскания часто требуются для подготовки проектной документации. Без них нельзя рассчитать особенности грунта, иные нюансы, которые потребуются при создании проекта и строительстве объекта. Саморегулируемая организация нужна для контроля деятельности и качества проведения работ инженерной фирмой. Кроме этого, если при изысканиях кому-то будет нанесен ущерб, компенсацию будет платить именно СРО.

К перечню фирм которые обязаны вступить в СРО относятся те, которые выполняют инженерно-геодезические, инженерно-экологические, инженерно-гидрометеорологические, инженерно-геологические работы, топографическую съемку местности.

Члены СРО смогут участвовать в аукционах, тендерах для выполнения этих задач. Требования для вступления в СРО изыскателей и проектировщиков одинаковы.

Вступление доступно для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Для этого потребуется найти подходящую компанию, подать туда заявление, собрать необходимые документы, зарегистрировать сотрудников в соответствующих организациях НОСТРОЙ/НОПРИЗ, заплатить членские взносы в случае одобрения заявки.

Можно подать заявку в любом регионе, неважно, где зарегистрированы ИП или юридическое лицо, изъявившее такое желание. Алгоритм вступления такой же, как и в строительную СРО, только организация будет инженерной направленности. Для каждого вида работ она своя.

Требования СРО к организациям, осуществляющих деятельность на особо опасных объектах, технически сложных и уникальных проектах

СРО может предъявлять к своим членам различные требования, которые могут меняться в зависимости от конкретных видов работ и объектов. При проведении особо опасных работ компания должна отвечать более высоким требованиям относительно проектирования, изыскания, строительства. Требуется наличие дополнительных сотрудников (еще 3 специалиста, прошедшие аттестацию Ростехнадзора), соответствующего образования у них. Компания должна предъявить документы, подтверждающие это. Кроме этого, фирма должна иметь соответствующую материально-техническую базу. Это могут быть автомобили, спецтехника, инструменты, оборудование и т.д. На предприятии должен работать контроль качества.

Требования СРО к организациям, для получения допуска СРО строителей для проведения работ на объектах атомной энергии

Объекты атомной энергетики требуют особенного внимания, так как это повышенный уровень ответственности и опасности. В данном случае к кандидатам предъявляются жесткие требования. Организации выдают заключения, которые позволяют работать в атомной энергетике. СРО атомщиков создать и зарегистрировать непросто, как и сложно туда попасть.

Наиболее крупные компании были созданы по инициативе Росатома, к ним относятся следующие:

• Союзатомпроект (для проектировщиков).
• Союзатомгео (для изыскателей).
• Союзатомстрой (для реконструкторов и строителей).

Сами требования такие же, как и к подрядчикам, работающим на особо опасных объектах других отраслей. Полный список можно прочитать в постановлении Правительства РФ от 11 мая 2017 года № 559.

Документы для вступления в СРО

Документы для вступления в СРО потребуются следующие:

• Заявление, содержащее данные претендента, включая типы договоров, которые он планирует заключать, а также заявку на выполнение работ, требующих допусков.
• Анкета компании.
• Полис и договор страхования.
• Учредительные документы, если заявителем является юридическое лицо.
• Документы специалистов НРС. Их можно сделать после подачи заявления, но лучше подготовить необходимое заранее, это существенно сэкономит время, ускорит рассмотрение заявки.
• Платежные поручения в фонды и страховую компанию.
• Заявка на контроль качества (ИСО), если виды работ это требуют.

Существуют и исключения, например, касающиеся атомной энергетики. В этой отрасли потребуется собрать ряд дополнительных документов. Таким образом, заявителю потребуется лицензия, разрешающая проведение работ на объектах атомной энергетики, она выдается с учетом требований законодательства.

Как правильно выбрать СРО

Как вступить в СРО, разобрались, теперь остается понять, как правильно выбрать саморегулируемую организацию. Существует достаточно много предложений, среди них может встречаться немало мошенников. Чтобы выбрать надежное СРО, стоит обращать внимание на следующее:

• Есть ли у компании регистрация в государственных реестрах, каков ее состав, какими иными формальными признаками она обладает.
• Какие отзывы имеет организация, может ли она решить проблемы своих членов, какую имеет репутацию. Это важные критерии качества.
• Безопасность. Должен быть свой фонд, но важно знать его размер, где он хранится. Например, известный банк — хороший вариант, сейф в офисе компании — плохой признак.
• Несет ли компания страховую ответственность, каков размер взносов, как часто их требуется вносить.

Стоит внимательно отнестись к этим моментам, так как стоимость вступления в СРО немаленькая, и вы можете зря потратить деньги, вернуть которые потом будет проблематично. Кроме этого, если предприятие ненадежное, допуски могут оказаться недействительными, а их применение чревато получением штрафных санкций от проверяющих органов.

Порядок вступления в СРО: пошаговая инструкция

Процедура включает несколько этапов. Чтобы стать участником, потребуется пройти следующие действия:

• Установление деятельности компании. Для этого предлагается общий классификатор, из которого выбирается тот род деятельности, который интересует заявителя. Это могут быть изыскательные, проектные, строительные работы.
• Выбор СРО. Придется поискать вариант, который не только соответствует направлению деятельности конкретной компании, но и обладает хорошей репутацией, будет безопасным для бизнеса. После выбора конкретной организации, изучения условий вступления необходимо установить авторитетность.
• Подготовка необходимых документов. Точный перечень может немного меняться, поэтому стоит уточнить в выбранной компании, что именно требуется. Затем потребуется собрать указанные документы. Это длительный процесс, для ускорения которого обычно нанимают посредника. На проверку документов и ответ организации, в которую были поданы документы, отводится 30 дней с момента подачи. Сама регистрация в случае положительного ответа занимает 3 рабочих дня.
• Счет, который выставляет саморегулируемая организация. Согласно этому документу, кандидат оплачивает взносы, иногда уплатить их разом сложно, некоторые предприятия идут навстречу и предлагают вносить деньги частями.
• Принятому участнику дают свидетельство, которое подтверждает его членство.

Сами по себе шаги несложные, за исключением сбора документации, но процесс может быть достаточно растянутым во времени. Поэтому стоит запастись терпением или обратиться к посреднику для вступления в СРО.

Сроки вступления в СРО

Для проверки документов отводится 30 дней, сама регистрация занимает 3 дня. Общий срок проведения процедуры — сутки с момента внесения обязательных платежей, если они выпадают на рабочий день. Допуски, которые будут получать члены, будет безвременными, то есть ограничение по длительности отсутствует.

Если фирма выйдет из СРО, допуск прекращает свое действие. Кроме этого, организация наделена правом исключать некоторых членов, случаи, при которых это может происходить, отражены в ст. 55.7 ГрК РФ.

Стоимость участия

Для того чтобы вступить в СРО предусматриваются разнообразные взносы, которые идут на нужды организации, в компенсационный фонд, страховку и т.д.

В обязательном порядке потребуется внести:

• Вступительный взнос. Он зависит от уставных документов, устанавливается учредителем. Это может быть любая сумма, которую нужно внести сразу, в большинстве организаций она составляет не меньше 4000 рублей, но и не больше 50000. Все зависит от города, размера организации, желаний учредителя, прочих факторов, которые не совпадают, поэтому можно найти как дорогой вариант, так и подешевле.
• Взнос в компенсационный фонд — второй обязательный платеж. Фонд нужен для покрытия убытков, которые могут появляться при осуществлении деятельности членами СРО. Особенность этого взноса заключается в том, что организация сама не может его регулировать, не имеет право увеличивать или уменьшать его размер, предоставлять рассрочку, так как эта сумма фиксирована и отображена в законодательстве Российской Федерации.

Расценки можно увидеть в таблицах ниже.

Для строителей

Для изыскателей и проектировщиков

В данном варианте суммы изложены с учетом требований Градостроительного кодекса на момент 2023 года.

Обратите внимание: если строительная компания заключает договор на выполнение работ с государственным учреждением на основе выигранного тендера, аукциона или конкурсной основы, потребуется оплачивать также взносы по договорным обязательствам. В других случаях, от уплаты взноса по договорным обязательствам закон освобождает.

Сумма членского взноса

Членский взнос является обязательным, но когда его платить, решает учредитель. Он же определяет сумму, порядок внесения. Величина может быть сформирована для всех участников отдельно, сумма подобрана персонально для каждого. В среднем такой взнос варьируется от 4000 до 15 000 рублей, вносятся деньги каждый месяц. Но порядок оплаты может быть и другой, если это предусмотрено уставными документами, например, раз в квартал, либо раз в год.

Страховые взносы

Размер этого платежа также регулируется самостоятельно, по тому же принципу, что и членский взнос. Суммы схожи, составляют в среднем 5000-15000 рублей. Такой подход позволяет желающему вступить в саморегулируемую организацию юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю самостоятельно выбирать удобную ценовую политику, в совокупности с качеством обслуживания и добропорядочностью выбранного предприятия.

Ответственность за проведения работ без членства в СРО

Если требование вступления в СРО не соблюдается, виновный понесет наказание, размер которого зависит от того, насколько серьезным было нарушение:

• Административная ответственность наступает в случае, если организацией была выполнена работа, от которой зависит безопасность объекта. За это назначается штраф в размере 50 000 рублей.
• Уголовная ответственность наступает в случае, если ответственным лицом была допущена чрезвычайная ситуация либо причинен вред жизни, здоровью людей, значительный ущерб экологии.
• При неоднократном нарушении требований закона предприятие может быть ликвидировано по решению суда.

Основные положения из ГрК РФ

Включение в состав СРО и его необходимость регулируется статьей 55.6. ГрК РФ. Закон предусматривает следующее:

• Приняты могут быть российские, иностранные юридические лица, индивидуальные предприниматели, если они выполняют требования организации по вступлению, соответствуют внутренним критериям.
• Для вступления нужно подать заявление, подготовить документы из перечня саморегулируемой организации.
• Кандидаты должны вступать в ту компанию, которая зарегистрирована там же, где их бизнес, за исключением иностранных юридических лиц и регионов, где нет подходящего варианта. Требование единства адреса регистрации и региона вступления не относится к проектировщикам и изыскателям. Они могут зарегистрироваться где угодно, но работать по всей стране.
• Закон на проверку документов отводит 2 месяца, но по факту ответственные лица справляются намного быстрее, точный срок зависит от загруженности предприятия.
• После проверки документов кандидат может быть принят или отвергнут. В первом случае потребуется уплатить взносы обязательного характера.
• Организация вправе исключить члена.
• Обязательные взносы требуется уплатить в течение 7 рабочих дней, если это условие не будет выполнено, то компания откажется принимать кандидата. Взносы должны быть оплачены в полном объеме. Закон не допускает рассрочки обязательных платежей.
• Если организация отказывает кандидату в членстве, он может оспорить решение в арбитражном или третейском суде. Доступен вариант оспаривания в соответствующем Национальном объединении, регулирующем деятельность в данной сфере.
• ИП или юридические лица могут вступать сразу в несколько СРО, если они дают допуски на разные виды работ, например, строительной и изыскательной.

Приняв нового члена, организация заводит на него дело и ведет его, пока участник находится в составе. В него входят:

• Документы, которые были предоставлены кандидатом при вступлении. К ним могут относиться и данные о работающих в фирме специалистах.
• Документы, подтверждающие уплату взносов. Это могут быть чеки, банковские квитанции, если в компенсационный фонд участником вносились деньги.
• Документы, необходимые при изменении данных реестра членов, в том числе и при добровольном выходе из состава.
• Документы, подтверждающие контроль действий членов с ее стороны (контроль качества).
• Если в отношении участника было назначено дисциплинарное взыскание, данные об этом также сохраняются.
• Документы, отражающие решения самой организации, например, приказы, внутренние решения и т.д.

Если членство юридического лица прекращается, организация обязана хранить его дело в дальнейшем. Закон не ограничивает сроков хранения, поэтому дело должно дублироваться на бумажном и электронном носителе, храниться на постоянной основе в архиве предприятия. Если документ электронный, он обязательно должен быть подписан с помощью усиленной квалифицированной электронной подписи в саморегулируемой организации.

В случае ликвидации самой СРО и исключении сведений о ней из государственного реестра хранившиеся в ней дела будут переданы в Национальное объединение саморегулируемых организаций. Если компания, имеющая членство в строительном СРО, изменяет место своей регистрации, она переходит в другую СРО, которая числится в регионе новой регистрации. Для этого дела просто передаются, повторная регистрация не требуется (часть 17 введена Федеральным законом от 30.12.2021 N 447-ФЗ).

Вступление в СРО — обязательное условие для многих строительных организаций, обусловленное требованием действующего законодательства Российской Федерации. Выполнить это действие можно самостоятельно, но процедура займет больше времени. Другое решение — обратиться к посреднику, который возьмет все задачи на себя, от сбора документации до юридического сопровождения. Последний вариант поможет сэкономить время и даст гарантию того, что заявителя примут. Если вам необходима помощь в оформлении допуска СРО, оставьте заявку на нашем сайте и мы свяжемся с вами для уточнения деталей.