СРО особо опасные объекты и работы
-
Анна
-
Июнь 27, 2024
Допуск СРО на особо опасные объекты по закону обязаны получать строительные, изыскательские и проектные компании, которые выполняют работы, влияющие на безопасность особо опасных, технически сложных и уникальных объектов. Осуществление такой деятельности без вступления в саморегулируемую организацию строго наказывается, поскольку невыполнение всех необходимых стандартов и требований, может привести к угрозе жизни и здоровью людей, а также к нанесению ущерба окружающей среде и имуществу.
Что такое допуск СРО на особо опасные работы и объекты
Участие в саморегулируемой организации дает компании право на выполнение инженерных работ, включенных в классификатор. Но если объект устроен сложно и/или принадлежит к группе опасных, к профессиональной квалификации, стажу работы и опыту специалистов предъявляются особо высокие требования. СРО, оформляющие своим членам подобные допуски, берут на себя контроль качества услуг и юридическую поддержку участников, следят за исполнением договорных обязательств и порядком в документах, возмещают нанесенный заказчикам ущерб средствами компенсационных фондов. Саморегулируемые организации следят за квалификацией специалистов, могут устраивать образовательные мероприятия и совещания для обмена опытом.
Готовый допуск выглядит как свидетельство, доказывающее соответствие компании всем требованиям.
Требования к членам СРО на особо опасные объекты
Чтобы получить допуск, компании-участнице саморегулируемой организации необходимо решить вопрос с лицензированием и сертификацией, нанять в штат определенное количество квалифицированных специалистов, оформить страховку.
Лицензирование и сертификация
Кандидату на получение допуска следует внедрить систему контроля качества и безопасности. Она может быть внутренней или стандартизованной — например, ISO 9001. Другой важной задачей является обеспечение материально-технической базы. А именно — покупка или аренда помещений, транспорта, оборудования, программного обеспечения для проведения работ. Оборудование должно быть поверенным, а ПО — лицензированным. Конкретные требования к материально-технической базе определяются СРО.
Также компании потребуется лицензия от Ростехнадзора с условием обновления раз в 5 лет или чаще. Если фирма намерена иметь дело с атомными электростанциями и установками, дополнительно необходимо:
- разобраться с допуском к гостайне, получить разрешение от ФСБ;
- оформить членство в СРО, объединяющей специалистов в области ядерной энергетики.
Квалификационные требования
Компания обязана нанять трех или более руководителей с высшим профильным образованием и стажем проведения строительных работ от 7 лет. Еще в фирме обязаны работать семь или более специалистов со средним специальным или высшим профильным образованием и стажем 5+ лет. Минимальная численность рабочего персонала с 4+ разрядом — 15 человек.
Квалификационные требования подробно описаны в №559-ПП РФ от 11.05.2017 г.
Обязательные страховые гарантии
У СРО, выдающих допуск к строительству и капитальному ремонту опасных объектов, есть компенсационные фонды возмещения вреда и исполнения договорных обязательств. Эти деньги хранятся на спецсчетах и перечисляются заказчикам при причинении материального ущерба. Размеры взносов в компфонды прямо пропорциональны суммам заключаемых контрактов.
Отдельный важный взнос — страхование материальной ответственности. Если член СРО нарушит договорные обязательства, это причинит вред заказчику, и он получит деньги от СРО из компфонда, при своевременно застрахованной ответственности участникам саморегулируемой организации не придется пополнять баланс компфонда. Недостающие средства будут взяты со страхового счета.
Порядок вступления в СРО на особо опасные объекты
Данный вид допуска считается сложным и долгосрочным в оформлении. При правильном сборе и заполнении документов, соответствии кандидата в члены СРО всем требованиям процесс занимает до 2 месяцев. Процедура выглядит так:
- Выбор саморегулируемой организации, через которую можно получить нужный допуск, на портале Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, а также по отзывам, рейтингам, публикациям в СМИ и другим источникам.
- Изучение требований конкретной ассоциации к квалификации персонала и материально-технической базе участников.
- Сбор документов, заполнение и подача заявления. Процедуры, которые могут понадобиться дополнительно — оформление сертификата ISO, повышение квалификации специалистов, аттестация НОСТРОЙ и Ростехнадзора.
- Перечисление вступительного, членского, компенсационного взносов и страховки после проверки документов и получения положительного решения.
Вот стандартный перечень документов для потенциального участника профильной саморегулируемой ассоциации:
- учредительные документы;
- список работников и их дипломы об образовании + свидетельство о прохождении НОК;
- сертификат прохождения персоналом обучения технике безопасности;
- подтверждение внедрения систем менеджмента качества и технологического контроля;
- план действий при наступлении ЧП;
- документы на помещения, оборудование, транспорт.
Некоторые СРО требуют предоставления расширенного списка документации. Узнать об этом больше можно на сайте объединения.
в сфере СРО
Преимущества вступления в СРО на особо опасные объекты
После оформления членства в саморегулируемой ассоциации компания получает официальное разрешение на проведение технических сложных работ, получает правовую поддержку и помощь в области контроля качества услуг.
Доступ к особо опасным работам
Проведение особо опасных работ в области строительства и ремонта оплачивается многократно выше, чем другие услуги. Наличие у компании соответствующего допуска расширяет возможности для заработка, подтверждает ее надежность и ответственность для будущих заказчиков услуг.
С допуском ИП или ООО может участвовать в конкурсах и тендерах, получая выгодные контракты и работая над сложными, интересными, социально значимыми проектами.
Список особо опасных работ, которые можно выполнять, будучи членом СРО
Перечень работ, причисляемых к особо опасным, содержится в приложении к письму Министерства регионального развития РФ от 27.09.2010 N 33838-КК/08 «О Перечне видов работ, которые по своему содержанию могут выполняться только на особо опасных и технически сложных объектах».
Например:
- изготовление, переработка, хранение, ликвидация, перевозка химических соединений I-II классов опасности;
- одновременный расплав половины тонны и более металлов, переработка больших объемов металла;
- добыча ценных ископаемых закрытым методом и др.
Строить и ремонтировать производственные сооружения и здания разрешено строго после оформления допуска СРО и получения лицензии. Работа без допуска может быть расценена как уголовное преступление со стороны руководства компании по ст.171 УК РФ.
Список особо опасных объектов и проектов
Согласно ст. 48.1 ГрК РФ, членство в СРО на особо опасные виды работ дает компании возможность выполнять технически сложные задачи в сфере строительства и ремонта следующих уникальных объектов:
- организации, имеющие отношение к атомной энергии;
- объекты гидротехнического назначения I-II категории;
- сложно устроенные объекты связи;
- ЛЭП с напряжением, превышающим 300 кВ;
- объекты, связанные с космической отраслью и воздушными ТС;
- объекты и сооружения, обеспечивающие работу ж/д транспорта;
- морские порты и сооружения, связанные с обслуживанием портов;
- ТЭС, вырабатывающие от 150 мВ;
- объекты, связанные с метро;
- канатные дороги;
- металлургические производства, на которых изготавливают от 500 кг металла;
- ОПО горнодобывающего профиля.
Также существуют проекты, взаимодействие с которыми требует от подрядчика вступления в соответствующую саморегулируемую организацию:
- сооружения, возвышающиеся над поверхностью земли на 100+ м;
- пролеты стометровой длины и более длинные;
- конструкции с консолью размером 20+ м;
- сооружения, глубина подземной части которых превышает 15 м.
Правовая защита и поддержка
СРО берет на себя консультации, поддержание порядка в документах, помощь в разрешении неоднозначных и спорных ситуациях между заказчиками услуг и своими участниками. Также саморегулируемые организации помогают специалистам поддерживать и вовремя подтверждать профессиональную квалификацию.
Обеспечение качества и безопасности
Каждая саморегулируемая ассоциация проверяет участников на соответствие законодательным требованиям. Проверки бывают плановыми (ежегодными без выезда в офис) и внеплановыми (с выездом экспертов в офис при поступлении доказательных жалоб на компанию или при нарушении правил СРО). Плановая камеральная проверка документов показывает комиссии, следовал ли участник стандартам и правилам членства в ближайший отчетный период. Ее проходят абсолютно все члены. Если эксперты находят нарушения, то выписывают компании предупреждение, предлагают способы их коррекции за определенный срок. За опоздание с коррекцией проблем полагается штраф, за игнорирование проверок — исключение из СРО.
Систематические проверки помогают участникам ассоциации держать документы в порядке, ответственно относиться к качеству оказываемых услуг и соблюдению сроков по договорам с заказчиками.
Получение допуска СРО на особо опасные объекты открывает перед организациями и индивидуальными предпринимателями новые перспективы для сотрудничества с государственными и частными заказчиками, которые ценят и готовы высоко оплачивать труд квалифицированных специалистов. Это не только гарантирует соблюдение всех нормативных требований и стандартов безопасности, но и повышает репутацию компании на рынке, обеспечивая стабильный поток заказов и возможность участвовать в крупных и престижных проектах.